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稅收預(yù)測是以整個稅收工作的發(fā)展趨勢為研究對象的,具體來說,有如下幾方面的內(nèi)容:
(1)預(yù)測經(jīng)濟稅源發(fā)展變化。即根據(jù)國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料和專題材料以及經(jīng)濟主管部門提供的情況,預(yù)見經(jīng)濟稅源的發(fā)展勢態(tài),包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度、主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價格、銷售額、社會商品零售額、社會的購買力情況等。
(2)預(yù)測稅收計劃完成進度。即根據(jù)稅收統(tǒng)計資料,在對經(jīng)濟稅源發(fā)展勢頭準(zhǔn)確預(yù)測的基礎(chǔ)上,對稅收收入在預(yù)測期可能達(dá)到的水平及完成稅收計劃目標(biāo)的可能程度作出推測,從而便于采取對策,確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)預(yù)測稅收政策實施情況。即在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,預(yù)見稅收政策對于調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、分配和消費的作用及其效果,以便及時提供政策實施的反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(4)預(yù)測稅收管理措施的落實效果,即根據(jù)不同時期不同地區(qū)所采取的加強稅收征管的措施、辦法來預(yù)見其作用和效果,從而揭露矛盾,發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣,促進征管水平提高。
你這個問題好象在現(xiàn)實中并不存在,因為,稅務(wù)法規(guī)規(guī)定,增值稅的起征點是元,按最低4%的稅率計算,正好是元,因此,國稅是不可能給你定的,因為這個數(shù)正好是免稅的最高線,你可以向國稅申請免稅,如果你的收入確實達(dá)不到起征點,那么地稅部門也是免稅(房產(chǎn)稅、土地使用稅除外)。你可以進一步向稅務(wù)部門進行一下咨詢。
把強化稅收預(yù)測作為抓好組織收入的有效手段,并按照“稅源監(jiān)控、稅收分析、稅收預(yù)測”三位一體的工作思路,四措并舉,稅收預(yù)測準(zhǔn)確率穩(wěn)步提升。
一是加強內(nèi)部統(tǒng)籌。建立橫向協(xié)作機制,由收入規(guī)劃部門牽頭,稅政、征管、督審、風(fēng)險監(jiān)控等業(yè)務(wù)部門及時提供經(jīng)濟運行、政策效應(yīng)、稅收征管等情況及數(shù)據(jù),共同分析研判收入形勢;建立縱向聯(lián)動機制,各征收主體建立收入預(yù)測信息定期報送機制,要求重大稅源變化第一時間上報,將收入預(yù)測納入績效考核,共同應(yīng)對預(yù)測工作壓力。
二是強化外部溝通。主動與財政部門對接,了解月度組織收入建議;加強與國稅部門聯(lián)系,及時獲取不動產(chǎn)開票、增值稅及消費稅預(yù)測信息,做好土地增值稅、城建稅、教育費附加等收入預(yù)測分析;加強與人行聯(lián)系,及時掌握各類稅收進退庫情況,提高稅收預(yù)測精度。
三是監(jiān)控重點稅源。對戶規(guī)模骨干企業(yè)(集團)按年、季、月份分別進行重點監(jiān)控,既要了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期,做好長期稅源情況的判斷,又要及時掌握企業(yè)月度銷售利潤情況,并跟蹤監(jiān)控稅款申報入庫,不斷修正稅收預(yù)測數(shù)據(jù)。
四是抓住重點稅種。針對兩個所得稅收入月度波動較大且是中央地方共享稅的特點,篩選年度入庫企業(yè)所得稅萬元以上戶企業(yè)及個人所得稅萬元以上戶企業(yè)對兩個所得稅按月進行重點監(jiān)控,充分考慮申報期限月度和季度的口徑、企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳的時間節(jié)點、個人所得稅年所得萬元以上自行申報等各項因素,合理確定收入增長預(yù)期。
稅收計劃編制方法應(yīng)用分析
現(xiàn)就稅收計劃編制的基數(shù)法、GDP稅收負(fù)擔(dān)率法、稅收彈性系數(shù)法,以某地區(qū)年~年稅收計劃編制為例進行應(yīng)用分析。
1.基數(shù)法計劃編制應(yīng)用分析。
按基數(shù)法,某地區(qū)年~年計劃完成稅收情況與實際執(zhí)行結(jié)果如下:年年初計劃完成稅收.8億元,實際完成.億元,計劃完成百分比為.%,實際與計劃差為.億元。年年初計劃為.億元,實際完成.億元,計劃完成百分比為.%,實際與計劃差為.億元。年年初計劃為億元,實際完成.億元,計劃完成百分比為.%,實際與計劃差為.億元。
可見,用基數(shù)法編制稅收計劃,往往與實際相差較大,如上面某地區(qū)年計劃稅收與實際稅收相差.億元。也就是說,有相當(dāng)于當(dāng)年近1/4的收入未列入計劃分配當(dāng)中。這說明稅收計劃的基數(shù)分配法非常有必要改進與完善。
2.GDP稅收負(fù)擔(dān)率法計劃編制應(yīng)用分析。
應(yīng)用GDP稅收負(fù)擔(dān)率法分配稅收計劃與基數(shù)法相比,計劃與實際完成的差距明顯縮小了,3年中,差異最大的年份超計劃.%,比基數(shù)法降低了.5個百分點,超計劃.億元,其差異額度占當(dāng)年實際完成比重由基數(shù)法的近1/4降為近1/7.
3.稅收彈性系數(shù)法計劃編制應(yīng)用分析。
稅收彈性系數(shù)法分配的計劃與實際執(zhí)行結(jié)果的差距又進一步縮小了,3年中,差異最大的年份超計劃9.5%,尚不足%,超收額度也不及當(dāng)年實際完成數(shù)的1/.同時可以看出,分配過程中彈性系數(shù)的計算應(yīng)用不變價GDP增幅,不是現(xiàn)價GDP增幅,其計劃分配結(jié)果差異只有0.%左右,可視同為一致。
綜上,通過對某地區(qū)稅收計劃分配方法實證分析,至少可以得出如下結(jié)論:
1.在計劃分配中的基數(shù)法、GDP稅收負(fù)擔(dān)率法和稅收彈性系數(shù)法中,與實際執(zhí)行結(jié)果最為接近的是稅收彈性系數(shù)法分配的計劃額度,其次是GDP稅收負(fù)擔(dān)率法,而基數(shù)法則偏差較大。
2.應(yīng)用稅收彈性系數(shù)法分配計劃時,彈性系數(shù)計算中應(yīng)用不變價GDP增幅與應(yīng)用現(xiàn)價GDP增幅差別不大,可只計算方便取得的不變價GDP增幅與稅收增長的彈性系數(shù)即可。
3.實際工作中,應(yīng)改變以基數(shù)法為中心,參考稅負(fù)、彈性的計劃分配方法,而代之以稅收彈性系數(shù)法為主導(dǎo),參考稅負(fù)及發(fā)展基數(shù)、速度的做法,只有這樣才能使計劃分配更加科學(xué)、實用,也更有參考價值,更具指導(dǎo)意義。
標(biāo)簽: 稅收預(yù)測的內(nèi)容
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